回顧：空調(diào)工安裝空調(diào)時墜物砸中3歲男童！
最高法16條保護頭頂安全
（轉(zhuǎn)載騰訊新聞）
2019年11月14日下午，南都記者從浙江省東陽市公安局獲悉，13日16時30分許，白云街道紫荊莊園一3歲兒童被高空墜物砸中，頭部受傷，目前仍在觀察治療中。據(jù)悉，嫌疑人為在22樓安裝空調(diào)外機的工人，因焊接操作時手部被燙，從而碰落了放置于空調(diào)外機上的一個金屬旁通閥。
近幾個月來，南都跟進報道了全國各地多起高空墜物案件和后續(xù)處理，與全社會共同關(guān)注“頭頂上的安全”。
對此，最高人民法院近日印發(fā)了《關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》。值得注意的是，《意見》明確了故意從高空拋棄物品，尚未造成嚴重后果，但足以危害公共安全的，依照刑法以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。
浙江東陽高空墜物砸中3歲男童頭部，系工人安裝空調(diào)過失
網(wǎng)傳視頻顯示，11月13日，事發(fā)居民樓下，一位女子緊緊抱著幼童哭泣，周圍散落著一小塊金屬物件，圍觀群眾勸其趕快送醫(yī)。
東陽市公安局通報稱，接到警情指令后，白云派出所民警迅速趕到現(xiàn)場進行處置，行政部門對現(xiàn)場進行勘察并固定證據(jù)。經(jīng)過民警走訪排查，嫌疑人祖某（29歲、河南人）被警方依法傳喚接受調(diào)查。
經(jīng)初步調(diào)查，當(dāng)天下午施工人員祖某在白云街道紫荊莊園2棟22樓2206室陽臺外墻安裝空調(diào)外機時，因焊接操作時手部被燙，從而碰落了放置于空調(diào)外機上的一個金屬旁通閥，旁通閥墜落砸中路過的歐陽某某（3周歲、江西人），致其頭部受傷。隨后，歐陽某某被及時送醫(yī)并完成手術(shù)，目前仍在觀察治療中。
據(jù)悉，14日下午，嫌疑人祖某已被警方依法刑事拘留，案件還在進一步審查中。
此前各地頻現(xiàn)高空墜物，“頭頂上的安全”難保障
今年6月13日，深圳一小區(qū)內(nèi)，5歲男童莊某航與母親一起前往幼兒園的路上，被一扇從高空墜落的玻璃窗砸傷頭部，呼吸驟停，被緊急送醫(yī)。令人痛心的是，男童終因搶救無效死亡。
此后，全國各地發(fā)生多起高空墜物致人死亡等嚴重安全事件，南都跟進事件進展及后續(xù)處置。
7月6日晚上8時許，在深圳龍華區(qū)弓村一巷一位6歲女童被樓上掉下的瓶子砸中頭部，血流不止。隨后女童被父母送往附近社康醫(yī)治，但因傷口太深社康無法治療，遂被送往龍華人民醫(yī)院救治。經(jīng)過醫(yī)院醫(yī)治被封4針，所幸未傷及大腦，女童已返回家中。
7月17日傍晚、18日凌晨，濟南市槐蔭區(qū)一小區(qū)接連發(fā)生兩起高空墜物事件，墜落物為3個玻璃啤酒瓶和1塊肥皂。小區(qū)物業(yè)稱，17日傍晚墜落在南廣場的玻璃瓶碎了一地，事發(fā)時有一老人在附近，幸無受傷。19日下午，南都記者從槐蔭區(qū)公安分局獲悉，嫌疑人已被抓獲。
8月4日，安徽省合肥市一小區(qū)發(fā)生了一起高空拋物，有人從頂層33樓向外投擲電腦顯示屏、鍵盤等物，這是該小區(qū)一個月內(nèi)第二次發(fā)生高空拋物。南都記者從物業(yè)公司了解到，兩次高空拋物系小區(qū)5號樓33樓的同一孩子所為，兩次拋物均未造成人員傷亡。當(dāng)?shù)鼐奖硎�，轄區(qū)民警已介入調(diào)查此事。
最高法出臺16條措施，高空拋物沒有傷人也可“以危險方法危害公共安全罪”入刑
日前，為有效預(yù)防和依法懲治高空拋物、墜物行為，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》，提出16條具體措施，切實保護“頭頂上的安全”，提出16條具體措施。
《意見》強調(diào)，要明確區(qū)分高空拋物和高空墜物，二者在責(zé)任人主觀方面、社會危害性方面有很大不同，在刑事定罪和民事追責(zé)方面也要予以區(qū)分。在刑事審判工作中，人民法院要充分發(fā)揮刑罰的威懾功能，用足用好刑法現(xiàn)有規(guī)定，對于故意高空拋物的，根據(jù)具體情形以危險方法危害公共安全罪、故意傷害罪或故意殺人罪論處，特定情形要從重處罰；對于高空墜物構(gòu)成犯罪的，也要依法定罪處罰。在民事審判工作中，人民法院要綜合運用民事訴訟證據(jù)規(guī)則，最大限度查找確定直接侵權(quán)人并依法判決其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；對于物業(yè)服務(wù)企業(yè)未盡到法定或者約定的義務(wù)，造成建筑物及其擱置物、懸掛物發(fā)生墜落致使他人損害的，也要追究其侵權(quán)責(zé)任；物業(yè)服務(wù)企業(yè)隱匿、銷毀、篡改或者拒不提供相應(yīng)證據(jù)，導(dǎo)致案件事實難以認定的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)不利后果。
其中首次提到的高空拋物“以危險方法危害公共安全罪”處罰，引發(fā)各種關(guān)注關(guān)注。以危險方法危害公共安全罪是我國1997年修改后《刑法》第114條、第115條規(guī)定的一個具體罪名，該罪名是一種社會危害性嚴重的犯罪。
刑法規(guī)定，以危險方法危害公共安全尚未造成嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。造成嚴重后果的，可處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
